Формирование системы межгосударственных отношений в середине XVII в. и дипломатия Нового времени
Первые элементы дипломатической модели зарождаются в Италии в 14в. большое внимание уделяется ритуалу. Появляются первые теоретические работы.
В 16в. идея равновесия становится общеевропейской, это было связано с усилением Испании. Европа разделилась на католиков и протестантов. Испания претендовала на гегемонию в Европе, ей противостояли протестантские страны.
Один из лидеров французских гугенотов высказал идею о балансе сил и предсказал появление анти-Испанского союза. Союз требовал дипломатического представительства. Практика дипломатических миссий становится необходимой. Термины «равновесие сил» и «система сдержек и противовесов» становятся распространенными.
К середине 17в. равновесие становится целью дипломатии, иногда самоцелью. Наиболее четко она реализовывалась британской дипломатией.
Утверждается концепция государственного суверенитета и равенства государств. Утверждается примат светской власти. Требовалось постоянное дип наблюдение. Появляется итальянская модель дипломатии. Черты: 1) создание государственной внешнеполитической канцелярии. 2) формирование класса чиновников, которые профессионально занимаются внешнеполитической деятельностью и оплачиваются из казны. 3) распространяется система взаимных дипломатических представительств. 4) появляются дип корреспонденция и дипломатических архивы особого типа.
Из дипломатических государств первой по этому пути пошла Франция. Представители ее появляются еще в 16в. Ришелье во главу угла ставил государственные интересы. Он считал, что отношения должны строиться на доверительной основе и честном подходе к партнеру.
Это поворотное время в истории МО: отношения между государствами меняются.
Встречаются первые попытки профессионализации дип.службы.
Построению прочных дипломатических связей мешали следующие проблемы:
- зачаточное состояние государственных интересов;
- отсутствие прочно сложившегося аппарата государственной и дипломатической службы;
- отсутствие должного уровня коммуникаций, транспортных путей.
После 1648 года складывается система МО и МП. Вестфальская система, основные тезисы МП:
1) субъектом МО является суверенное национальное государство;
2) государства – светские (папство исчезло как наднациональная сила);
3) все государства суверенны и независимы;
4) все государства равноправны.
Изменения коснулись и дипломатической деятельности. Эти изменения выражены в труде Гуго Гроция «О праве войны и мира».
Решающее значение имеют 2 мысли:
- посол представляет не себя лично, а высшую суверенную власть государства, которое облачило его в полномочия.
- если принимающая сторона признает его таковым, то посол, не будучи резидентом страны пребывания, не обязан подчиняться его законам + его семья и имущество.
Формы и методы дипломатии того периода не отличаются последовательностью и чистоплотностью. Основной инструменты дипломатических функций: коррупция, интриги, подкуп, шантаж. У Франции и Испании имелся специальный фонд для подкупа представителей различных стран.
Постепенно понятие государственного интереса как инструмента защиты и реализации своего суверенитета находит все большее распространение у правителей после 1648г.
С 16 до середины 18 века – период насыщенных политических процессов общеевропейского развития – борьба за влияние в различных сферах.
3 узла противоречий:
- колониальный вопрос – начало борьбы за колонии (Сев., Центр. Америка, Ю-В Азия)
- начало складывания восточного вопроса (Зап. государства vs Турция, которая приходит в упадок)
- борьба за гегемонию в Прибалтике, становление России как европейской державы
Основные войны этого периода:
Северная война (1700-21),
Испанское наследство (1707-14),
Тридцатилетняя (1618-48),
Семилетняя (1756-63).