Представитель Республики Кыргызстан по окружающей среде (ООН, 1997)
Господин Председатель,
Позвольте мне присоединиться к поздравлениям, высказанным в Ваш адрес в связи с избранием на этот высокий и ответственный пост. Позвольте также выразить уверенность, что Ваш богатый профессиональный и жизненный опыт, помноженный на высокое дипломатическое искусство, будут способствовать живому диалогу и плодотворным дискуссиям, которые приведут к выработке конкретных мер и рекомендаций по достижению грандиозных целей Рио.
Конференция в Рио-де-Жанейро подтвердила, что социально-экономическое развитие и охрана окружающей среды тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены. В рамках эффективной политики они должны рассматриваться совместно. Она свидетельствовала также о том, что новые экологические угрозы: повреждение озонового слоя, изменение глобального климата, сокращение запасов пресной воды, обезлесение, сокращение биологического разнообразия, заражение окружающей среды промышленными и радиоактивными отходами, наступление пустынь и другие, — стали более острыми и их решение не терпит отлагательства. Государства — участники конференции подчеркнули, что решение проблем окружающей среды и развития требует создания новой формы партнерских отношений — глобального партнерства на основе постоянного и конструктивного диалога,
определяемого необходимостью создания более эффективной и справедливой мировой экономики с учетом взаимозависимости сообщества наций и приоритета вопроса устойчивого развития.
Конференция также приняла решение привлечь внимание к исключительно важному значению горных массивов для человечества и предложить Генеральной Ассамблее ООН объявить Международный Год Гор. Эта просьба была поддержана Президентом Кыргызстана А.Акаевым. Хочу выразить надежду, что эта просьба найдет отклик как среди правительств, так и у неправительственных организаций, различных региональных и субрегиональных инициатив.
Горы занимают пятую часть суши, в них проживает по меньшей мере 10% мирового населения, которое находится в зависимости от горных ресурсов. Еще большая часть населения использует другие горные ресурсы, включая, в особенности, воду. Расположенные на вершинах гор ледники являются основными источниками пресной воды. Недостаток воды, наряду с недостатком других природных ресурсов, приводит к усилению нищеты, углублению социальных противоречий, к росту этнической напряженности и, как следствие, к возникновению вооруженных конфликтов. Не случайно из 48 вооруженных конфликтов, имевших место в 1995 году, 26 произошли в горных районах. Горы часто являются местом экологических рисков и стихийных бедствий. Землетрясения, оползни и обвалы не только наносят серьезный ущерб экономике горных районов, но ежегодно уносят тысячи человеческих жизней. С другой стороны, горы предоставляют прекрасные возможности для развития туризма, горнолыжного спорта, альпинизма, охоты.
Правительство Республики Кыргызстан придает огромное значение вопросам экологии. Развитие природного потенциала является центральным направлением национальной стратегии Республики Кыргызстан по устойчивому человеческому развитию. В ноябре 1995 года нами был принят Национальный план охраны окружающей среды.
Горы покрывают 90% территории Кыргызстана. Ледники на многотысячных вершинах Памира и Тянь-Шаня дают жизнь рекам Аму-Дарье и Сыр-Дарье, которые являются главными водными артериями Аральского моря. Обладая огромными водными и гидроэнергетическими возобновляемыми ресурсами, Кыргызстан поистине является экологическим сердцем Центральной Азии. Однако, чтобы это сердце продолжало биться, нужно бережное отношение к его здоровью.
Законом Республики Кыргызстан об охране природы предусматривается ответственность промышленных предприятий за загрязнение окружающей среды при выбросах в атмосферу, сбросах в водоемы, при размещении твердых отходов. Это положение распространяется и на химические и радиоактивные вредные вещества. В настоящее время ведется работа над Законом Кыргызской Республики о радиационной безопасности населения.
Господин Председатель,
Прошедшие пять лет продолжали характеризоваться ухудшением глобальной окружающей среды и истощением природных ресурсов. Народная мудрость гласит: «Дорогу осилит в гору идущий». Только смелый и настойчивый человек покоряет вершины гор. Только настойчивые совместные усилия и ресурсы правительств, неправительственных организаций, частного сектора, международных, субрегиональных, региональных организаций и инициатив приведут к осуществлению грандиозной Повестки дня на XXI век, на пороге которого мы стоим.
Спасибо за внимание.